俄罗斯税制研究

独立以后，俄罗斯对计划经济时代的财政制度进行了大规模改革，开始构建现代财政制度，并以简化税制、减并税种、降低税率、减轻税负为核心，开展了一系列税制改革。经过20余年的税收制度改革与实践，俄罗斯已逐步建立起相对完善的现代税收制度。《俄罗斯税制研究》从俄罗斯税收制度建立及其历史演变、税收法律框架、主要税种及课征模式、税收与经济增长、当前面临的主要问题及未来改革发展趋势等方面，对俄罗斯税收制度进行了全面剖析。俄罗斯的税制改革主要集中于个人所得税、增值税、能源税、企业利润税、消费税等领域，其中，以单一税率为核心的个人所得税改革曾引起高度关注，并引发部分国家效仿。俄罗斯增值税改革则因国家税制改革理念的变化，即税收负担逐步由直接税转向间接税，在减轻居民及企业负担的同时促进消费发展，而出现了税率设置方面的变化，由早期的降低税率转向当前的提高税率。能源税是俄罗斯财政*为重要的收入来源，能源税收通常占到财政收入的一半以上。高油价使俄罗斯获得巨额能源税收的同时也陷入对能源税的过度依赖之中。国际能源价格不仅成为影响俄罗斯税收收入的重要因素，也成为西方国家控制与制约俄罗斯的政治经济手段。为此，近年来，俄罗斯税制改革的一个主要方向即为降低能源税收占比，优化财政收入结构，摆脱国际能源价格对国家财政收入的制约，实现国家财政的稳定与可持续发展。