新型村庄规划与建设

党的十六届五中全会发出了建设社会主义新农村的伟大号召。社会主义新农村就是要生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。“村容整洁”是建设社会主义新农村的五大基本要求之一。“村容整洁”了，农村生态环境、基础设施环境和人文环境就会得到大大改善，广大农民群众的生存质量就会得到优化，农民的生活水平自然就会得到提高，农村社会也就会更加稳定和谐。建设社会主义新农村是一项长期的任务，是一个历史性的进程。农村和农业的落后局面是历史形成的。当前，我们国家有60多万个行政村、300多万个自然村，各地的情况千差万别。要想彻底改造农村的面貌，不是一朝一夕之功，也不可能一蹴而就，它是与社会主义现代化建设相一致的漫长过程，需要几十年，有的地方甚至需要上百年。面对建设社会主义新农村这项长期的、艰巨的、复杂的任务，必须做好长期艰苦奋斗的思想准备。为了实现农村的长远发展，必须强调新型村庄建设规划的重要性，必须牢牢抓住关系到广大农民切身利益的新型村庄建设这一“牛鼻子”。规划是龙头，是推进社会主义新农村建设的总纲领，新农村建设必须坚持规划先行这一个总原则。规划是蓝图，可以使农民群众看到未来，从而振奋精神、增强信心；规划是“指挥棒”，能够使农民群众知道下一步干什么、怎么干。只有科学合理地搞好村庄建设规划，才能保证新型村庄建设的健康有序进行，才能提高新型村庄建设的整体水平。建设社会主义新农村必须依靠广大农民的自主创新，通过自己的辛勤劳动建设美好家园。尊重农民的意愿，尊重农民的首创精神，激发农民自主创业的潜能，既应作为各级党委和政府的思想方法和工作方法，也是新农村建设的动力之源。而一切形式主义和表面文章，是万万搞不得的，也是不可能行得通的。为了更好地帮助广大农民朋友和农村基层工作者在社会主义新农村建设的伟大事业中搞好村庄规划与建设工作，提高其建设自己美好家园的能动性和积极性，以及能力和水平，我们组织专家编写了这本《新型村庄规划与建设》，供大家在学习、培训、研究和工作实践中参考。希望在建设我们美好家园的过程中，能发挥添砖加瓦的作用。