行政诉讼制度研究

在理论领域，不仅各种理论观点对行政诉讼功能定位存在差异，而且不同国家公法理论对该问题讨论的侧重点也有所不同。而这些不同理论观点则是在不同的法治背景下展开，从总体上来说，这些理论主要集中于对行政诉讼价值目标、司法权在宪政体制中的地位以及行政诉讼合法性基础三个方面展开。我国行政诉讼制度与前文所述形式主义类型的行政诉讼制度具有相当类似的特征。《行政诉讼法》所确立的价值目标并没能在具体制度中得以落实。行政诉讼制度审查范围不仅因为对行政行为分类的形式化而相当狭小，而且没能充分考虑与其他公法审查机制之间的协调关系。行政诉讼的合法性基础也存在严重的形式主义倾向。而且表现为依附于立法权。笔者认为这与我国宪政和行政法治发展水平有关。