普惠金融的发展路径：基于小微企业融资的视角

小微企业作为弱势的经济单位，其融资问题虽早已受到了社会各界的普遍关注，但并没有得到有效解决，站在普惠金融的角度，笔者认为以往纾解小微企业融资难题在认识上有局限，在体系上有欠缺，主要表现在没有站在公平、机会均等的角度确立小微企业的融资主体地位，其结果，更多强调的是政策倾斜而不是政策公平，更多倾向于增量调节而不是存量的“再分配”。笔者认为，应站在普惠金融的角度，以公平性、效益性为原则，建立专门的微型金融体系，包括机构体系、社会服务体系、监管体系以及稳定持久的政策体系，在普惠金融的框架下，重新整合微型金融资源，重新审视各种新型的微型金融模式，发展完善各种微型金融机构和微型金融业务，使其全面地与小微企业融资对接，形成专有的、具有可持续发展的小微企业金融服务体系。