宪法修改与宪法变迁论

《宪法修改与宪法变迁论》是最早对宪法修改和宪法变迁进行体系性研究的论著之一。他认为，德国国法学已具有相当程度的法学素养，需要通过政治学研究予以进一步补充和推动；在探讨处于国内外关系处于急剧转型中的宪法和政治生活的关系时更是如此。并且，还敏锐指出，国家首先是一种社会、历史现象，它们虽受法律调整却非法律的创造——尽管人们可能希望宪法“万世不易”，并设置了刚性的修改程序，但它不仅可能因革命、制定法或其他方式而被修改，也可能因解释、政治必要性、惯例或者权力不行使而发生变迁。在对欧美各国议会制发展史作了进一步考察后，他指出，由于存在诸多缺陷，议会制的发展必然导致政府权力的强化，不过，即便议会制的政治价值大幅缩水，也没有谁能为先前的专制权力招魂复魄，议会也不会从形式上完全销声匿迹；更何况，新闻媒体、公民投票以及人民团体等直接民主力量的日益发展，已进一步取代和限制了议会的作用并影响和变革着国家和人民的关系。