欧盟与全球治理

本书是由广东国际战略研究院牵头组织编写的“海外中国”系列之一。广东国际战略研究院是专著于广东国际化战略理论、实践与政策等问题研究的地方性智库，为政府和企业提供战略咨询和决策支持，目标是建设“两库两平台”，即建设成为广东省开放型经济发展思想库、国际战略研究信息资料库、国际战略研究学术交流平台、国际战略研究人才交流与培育平台。研究院地处广东，始终关注广东国际化战略的重大问题，向广东省委、省政府提交政策和战略研究报告。欧盟作为一个超国家性较强的地区性国际组织，自20世纪90年代起，就一直是全球治理的引领者和坚定支持者。如果将国家性和超国家性，也就是认可治理的主体应为国家，还是国际组织来划分世界各地区关于全球治理的态度，欧盟的全球治理观无疑处在这一光谱的超国家一侧。但是2009年的欧债危机令欧盟陷入窘境，随后的希腊债务纠纷、乌克兰危机、难民危机、频频发生的暴恐事件削弱了欧洲的全球声誉，欧盟的运作开始内倾化。2016年英国公投决定脱欧，特朗普当选美国总统，更加破坏了欧盟参与国际事务和引领全球治理的内外环境。面对着单边主义和贸易保护主义抬头，民粹主义在欧洲和世界其他地区的泛滥，欧盟旧有的全球治理方案还有生命力和号召力吗？在欧盟和欧洲国家的全球治理倡议里，对民族国家的强调程度低于世界其他地区。欧洲，尤其是西欧地区被普遍认为已进入后民族国家时代，受到后现代主义思潮的影响，经两次世界大战的惨痛教训，再经过欧洲一体化的超国家联合实践，欧洲国家民众，特别是精英，对民族主义负面效应的反思更深刻，对国家概念是有所怀疑的。整体上，欧盟的全球治理理念具有比较鲜明的“后现代主义”色彩。基于此，本书围绕欧盟与全球治理这个主题，对以下问题展开讨论：全球治理的欧盟方案、欧盟推动WTO改革：主张、路径及影响、欧盟与联合国改革、全球治理视角下中欧在非洲的发展合作分析、欧盟与全球环境治理、再论欧盟在全球气候治理中的领导力、反恐全球治理的欧盟路径：历史与现状、欧盟与全球社会治理、北极治理中的欧盟与中欧合作、欧盟与全球金融治理等，力图向读者客观展示欧盟目前的现状以及在全球治理事务中所发挥的作用。