税收优惠法律制度研究：以法律的规范性及正当性为视角

税收优惠法律制度是调整基于国家的税收优惠行为所形成的社会关系的法律规范的总称。我国税收优惠制度呈现出明显的工具主义立法倾向，在实践中不能实现法律制度应有的功能。《税收优惠法律制度研究：以法律的规范性及正当性为视角》从税收征收的正当性和法律的规范性出发进行了研究，采用了结构主义和利益平衡两个重要的哲学范式，对税收优惠法律制度进行了宏观透视，并结合具体的调研材料，分析得出了我国现今税收优惠法律制度在规范性上存在的结构失衡，在正当性上存在的利益失衡的结论，并在此基础上重构了实现结构均衡与利益平衡的理论思路和制度更新策略。作者认为在形式方面，税收优惠法律制度应当实现不同位阶规范性文件之间的结构均衡、不同性质的规范性文件之间的结构均衡以及规范性文件内部的结构均衡；在实体内容方面，应当确保国家与纳税人之间、纳税人相互之间、各地方政府之间的利益平衡。本书比较好地完成了对税收优惠的经济学思考到法学思考的转变。