社会治理创新的地方经验研究

全书共分3篇14章。社会治理创新的直接动因是社会矛盾化解和社会稳定维护，因此，第一篇讨论社会矛盾化解与预防，主要是基于多元化纠纷解决机制而展开。共包括五章，分别讨论了“枫桥经验”、大调解、政府购买调解、重大事项社会稳定风险评估和人民建议制度五个问题，涉及诸暨社会治理创新、南通大调解、李琴人民调解工作室、四川遂宁社会稳定风险评估、上海人民建议制度等案例。第二篇讨论了社会治理五大重点领域的问题。第六章流动人口服务管理，主要涉及诸暨“娘家人管婆家事”、外来人口本地化、出租屋“五个一”管理模式，中山市积分入户制，深圳以证管人、以房管人、以卡管人等案例和经验。第七章社会组织管理，涉及广东社会组织改革、宁波社区社会组织发展等案例。第八章公共安全管理，细致讨论了温州“7·23”动车事故和北京“7·21”暴雨两个案例。第九章大数据时代的城市管理，重点讨论了北**城区网格化管理、上海闵行大联动、浙江舟山“网格化管理、组团式服务”三种不同的管理模式。第十章虚拟社会管理，主要讨论互联网的社会影响，互联网治理的挑战及应对，涉及案例主要是部分政务微博。当然，社会治理包罗万象，本研究难以覆盖所有领域和话题，比如特殊人群管理就没有专门讨论。即使是目前讨论的五大主题，每一个内容都很丰富，即使每一个用一本专著来讨论都不算多。同时，几个问题之间也存在相互交织，因为社会治理本身有它的复杂性和系统性，牵一发而动全身。比如流动人口中有社会组织、网格化管理的问题，社会组织、网格化管理中也有流动人口的问题，大数据时代的城市管理有公共安全的问题，而公共安全问题中讨论的两个案例，包含有较详细的舆论引导和媒体沟通的内容，实际上这又是虚拟社会管理的重点之一。第三篇社会治理法治化，主要讨论社会治理创新如何与法治相结合。法治代表着社会治理创新的发展方向，坚持法治就是最大的社会治理创新，社会治理创新就是要通过法治实现善治。共包括4章。第十一章治理现代化的制度之维，主要讨论习近平的制度思想。第十二章改革、创新与法治，主要是结合上海自贸区的改革创新，讨论改革、创新与法治之间复杂的统一和对立关系。第十三章法治指数，主要结合余杭法治指数，讨论法治评估的意义、前景及其应用。第十四章法治、维权与维稳，与第一篇前后照应，回到社会治理创新的目的，即通过法治实现维权与维稳的统一，实现权利/自由和秩序的统一。