内容简介
公立医院改革是“新医改”的重点和难点,也是破解中国医药卫生体制改革困局的关键所在。公立医院改革的核心是完善公立医院的管理体制,即明确政府相关部门之间、政府与医院之间、医院内部的权责关系。公立医院管理体制改革的核心则是“完善公立医院法人治理结构,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制”(“新医改”方案第九条)。改革的取向和效果将直接决定公立医院作为优质医疗服务提供主体和市场竞争主体地位的确立,并将最终影响医疗服务的公平与效率。本书在梳理公立医院管理体制和法人治理结构改革的理论基础上,分析了中国公立医院法人治理结构改革的现状及存在的问题,通过实证研究分析“治理结构改革干预措施制定和实施—试点公立医院行为变化—绩效变化—政策目标实现程度”,总结改革试点中存在的问题,评价改革措施的可行性和可推广性,提出法人治理结构改革的路径和策略选择。