WTO挑战21世纪中国金融

1999年11月15日，这是一个特别的日子。这一天，中美两国终于就中国加入世界贸易组织签署了双边协议。入世的大门正向我们徐徐打开。有人说，中国的“入世”，不亚于中国的又一次改革开放。中国的第一次改革开放，把市场经济引入了华夏大地，使中国的历史车轮进入了转轨经济的时代，使我们的国家重新焕发出勃勃生机。中国入世，将使中国的历史车轮从转轨经济驶入市场经济，中国的市场将进一步向世界开放。中国，又将迎来一场更为波澜壮阔的改革与开放。加入世贸组织，对中国的冲击和震荡，将是全面的、深刻的、久远的。我们选择的视角，是中国的金融业，是中国将面临最严峻挑战的部位，是对中国影响最为深远的部位，也是中国经济最为薄弱的部位。之所以说它薄弱，是因为在我国这些年的改革过程中，金融改革的进程相对滞后，与其他部门的改革相比，显得更为谨慎，步子迈得更为缓慢。毫无疑问，随着WTO的到来，它受到的冲击将会更大。WTO要求中国的大门向所有的金融强国敞开。金融强国在叫喊：“我来了！我看到了！我胜利了！”他们是何等地兴高彩烈，何等地充满信心啊！他们来了，带着灵活的经营机制来了，带着先进的管理技术来了，带着优良的服务来了，带着勃勃雄心来了。我们的银行业准备好了吗？国有商业银行的不良资产的问题，正在解决，但还没有解决。银行的经营机制，正在转轨，但还没有转轨。我们的管理人员能上不能下，我们的员工能进不能出。中国的银行家，你在哪里？你有坚定的信心和真正的力量，大刀阔斧地改革，真正“与狼共舞”吗？我们的保险业准备好了吗？恶性竞争造成的令人担忧的高成本，保险公司能消化吗？落后的营销手段和稀少的险种，能和国外的公司较量吗？能较量，得较量，不能较量，我们也得较量。除了较量，我们别无选择。我们的证券业准备好了吗？过去，我们运用计划经的手段，分配银行的金融资源，形成了大量的不良资产。现在，我们用同样的方法来分配上市公司的指标。上市公司的审批制带来了证券市场发展的低效率。中国的证券商，看到了外国证券商快来了吗？中国的投资者，你想到和外国的投资者竞争吗？看不到，也要看到了，想不到，也要想到了。中国的期货市场准备好了吗？粮食流通领域的现状，造成我国粮食价格大大高于国际市场。现货市场不放开，期货市场不发展，中国的粮食市场和相应的期货市场，如何同国际市场接轨？中国的外汇市场准备好了吗？不实行意愿结售汇，外汇市场的基础何在？不让所有的银行都开办远期结售汇，市场的公平竞争何在？不让更多的参与者进入外汇交易市场，人民币汇率如何能真正市场化？WTO，呼唤着人民币从外汇管制走向自由兑换，呼唤着人民币从国内市场走向国际舞台。我们的政府准备好了吗？市场是一只看不见的手，政府是一只看得见的手。我们现在需要的，是一只更强大、更有力、更灵活的看不见的手。我们的央行，除了监管该如何建设和服务于中国金融与经济的发展呢？我们的证监会和保监会，将如何促进证券业和保险业的健康发展呢？我们期待着坚定而又明朗的回答。在中美协定刚刚签订的时刻，我们在珞珈山上的一群学子，满怀着对祖国的激情和热爱，写下了这部关于WTO和中国金融的书，写下了这部剖析中国金融现状的书，写下了这部构想中国金融应对策略的书。我们对以上所提出的一个又一个的问题，进行了深刻的分析，并作出了鲜明的回答。本书的写作，凝聚着所有策划者和写作者的智慧和汗水。全书共分为十一篇。第一至三篇主要介绍WTO金融条款、入世的程序，以及申请入世的历史；第四篇考察入世国际案例；第五至十篇主要研究入世给中国金融