教育券政策研究

十多年前，我曾非常热切地关注教育券这一话题。当时我正在华东师范大学就读教育经济与管理专业博士研究生，因兴趣和博士学位论文选题的需要，在导师的建议下，选择教育券政策作为了研究主题。时值浙江省长兴市试水了中国第1个教育券项目，吸引了众多专家学者的参与，各类媒体彼时对教育券都有广泛的讨论与报道，本人也参与其中，并就相关议题发表过若干篇小文。2005年，似乎可以作为教育券研究的冷热分水岭。与专家们当初的乐观预期不同，教育券实践在中国并没有遍地开花，反而明显有些波澜不惊。短短几年时间，这一话题即由“中心”走向了“边缘”。教育券与生俱来的争议性，注定了其行路艰难。在叠加中国的特殊国情以及各地千差万别的教育实际后，虽有各界对这一话题的热烈讨论，但教育券终究未能转化为在中国的大范围实践推广。教育券实践的不振，无法为理论探讨提供多新的源泉，相关研究也渐趋式微。而我本人则因工作缘故，逐步放下对这一问题的关注，将研究兴趣转向了研究生教育领域。期间，曾几次动念重拾这一课题，但终因诸多原因未能付诸行动。2013年暑假，在偶然翻阅《人民日报》时，一篇题为《教育券能带来什么？》的文章，使我感受到教育券议题的丰富价值以及实践探索的强大生命力，也感受到实践创新对理论的急迫呼唤，这促使我下决心去重新梳理自己已有相关研究。随后两年多，在时断时续中，我对自己前期的研究成果进行了补充、修改和完善。特别是结合教育券在中国发展的新情势，对教育券政策的功能和作用进行了再次思考，并修正了自己原有研究中的部分观点。总体来看，《教育券政策研究》的研究观点并未过时，对当下中国教育券实践及理论研究仍然具有一定参考价值。