“分类分层”与“异质结构”:中国西部大开发的政治经济调控(南开大学民族研究文库)

西部大开发战略实施已经10年了，到了总结经验的时候。西部大开发是中国首次以基础设施建设为主的区域发展战略，该战略实施十年来，取得了重要的成果，但也有一些不尽如人意的地方。柳建文博士的这部著作，就是力图对西部大开发战略的实施效果，进行评估。他从西部地区本身的特点出发，提出评价西部大开发战略实施的政策绩效的标准，以此为基础，分析西部开发的得失，并着重指出了该战略实施过程中存在的问题及其解决策略。区域发展不平衡是大国经济发展进程中的普遍现象。适度的差距有利于推动资源的合理配置和产业的空间转移，但过大的区域差距不仅对国民经济产生危害，而且影响到社会政治的稳定。对于大国来说，地区发展问题在国家战略中十分重要。为了克服市场机制在解决地区间资源和收入分配方面的局限性，政府需要制定和实施“区域政策”，对区域经济发展格局进行必要的调整，以协调地区之间的利益。