凤凰涅槃：问题银行救助机制研究

问题银行的存在具有客观的必然性。那么，问题银行是否需要救助？如何救助？作者以成熟市场经济和成熟金融制度国家的问题银行救助制度安排为背景，结合中国银行业的实际情况，讨论了问题银行的生成机理、问题银行的识别与评估、问题银行救助制度与功用以及问题银行的救助机制建设等问题，对防范金融风险，妥善解决银行面临的困难，避免银行危机的产生，实现国民经济协调健康发展具有重要的理论和现实意义。作者通过实证分析与规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合、表态分析与动态分析相结合、归纳与演绎相结合的方法，着重解决了问题银行救助的成本与收益分析和问题银行救助制度安排的运转机制，提出了救助问题银行既要考虑个体经济成本和收益，还要考虑社会成本和收益以及政治成本和收益，把成本最小化作为求助的基本原则，统筹兼顾，综合权衡，选择最优处置方式。本文在借鉴国际先进经验、分析中国银行业风险状况、总结我国问题银行求助实践的基础上，构建了一个由外部救助机制、内部救助机制和协调机制为一体的，经济手段和行政手段相结合的中国问题银行的救助机制。