书目

县官老爷

内容简介

在古汉语里“县”与“悬”同义，繁体的“縣”字，由“县”和“系”两个偏旁组成，拥有“系”和“悬挂”的意思，其引伸的含义便是“直隶”，这就意味着“县”就是国君直接派官管理的行政区。根据《左传》记载，楚国是第一个建县的诸侯国。公元前690年强大的楚文王打败申国和息国后，不再把新占领区分配给诸侯，而通过建县——直隶，实行国君直接委官统治的新制度。至春秋战国后期，随着县设置的增加，直接统治成了主要的统治方式，间接统治逐渐降为辅助的统治方式。公元前221年，秦始皇灭六国后，进一步接受李斯的建议，在全国范围内实行郡县制。于是“民为邦本，县为国基”就成了历代政权巩固统治的金科玉律，县官老爷也就成了备受皇帝重视的亲民之官。

作者简介

翁礼华，学理科，干工科，做过厂长、研究所所长，从政后，历任县长、省政府副秘书长、省财政厅厅长兼地税局长、国资办主任等职。他不仅把浙江财税工作搞得有声有色，从1993年开始坚持在全省推行“以人为本”、“四两拨千斤”、“省管县”、“让公共财政覆盖农村”以及“

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