台湾研究新跨越：台湾地区对大陆经贸事务立法研究

2008年5月，台湾地区实现了第二次政党轮替，在两岸关系上持较为开放、务实、灵活政策的国民党取代了主张“台独”的民进党成为执政党，台海局势发生了重大的积极变化。马英九执政以来，两岸经贸关系日趋热络，除了表现为交流领域、规模的不断扩大外，更表现为制度化、机制化的逐步构建。在这一过程中，法律所扮演的角色将越来越重要。为此，对台湾地区大陆经贸事务立法加以全面的研究有其重要的现实意义。将政治利益凌驾于经济利益之上是李登辉和陈水扁执政时期思考两岸经济问题的一贯模式，马英九上台后，这种情况虽有较大的改变，但并没能彻底扭转。长期以来，两岸经济的互动始终是在政治对立的背景下展开的。两岸经贸关系这种被赋予高度政治意涵的特质，既是台湾地区大陆经贸事务立法型塑的重要原因，同时也在型塑出的制度与规则中留下了或深或浅的痕迹。换言之，两岸经贸交流中“政治与经济角力”的不正常现象，充分体现在台湾地区大陆经贸事务立法的“过程”与“规则”两个层面。为此，《台湾研究新跨越：台湾地区对大陆经贸事务立法研究》主要采寻“法律——经济——政治”的研究路径，对台湾地区大陆经贸事务立法的历史与现状进行以法律为主，兼及经济、政治的系统、深入的研究本书核心内容包括：参照法律发展主体理论分析台湾地区大陆经贸事务立法的演进路径及其动力；参照行政立法的审查理论研究台湾地区大陆经贸事务立法框架构成中“‘法律’—‘法规’”的配置，以及行政立法的扩张与不作为，亦即“泛化”与“缺位”问题；参照涉外经济法“适度”管理及“非歧视原则”探寻台湾地区大陆经贸事务立法中存在的种种投资贸易壁垒；参照区域贸易协定相关理论探讨两岸经济合作框架协议中的法律问题。此外，本书还从法律价值的角度就台湾地区大陆经贸事务立法进行了客观的评析。