河南城乡协调发展问题研究：理论探索与政策实践

本研究从“城乡协调”的视角切入，文献回顾并梳理出关于学界从探讨“城乡统筹”到“城乡一体化”再到“城乡融合“三个阶段的研究线索，提出了”城乡协调之二元分割”到“乡村振兴之二元融合”的逻辑命题。本研究认为：强调区域、城乡协调的基础是不能割裂地探讨城亦或是乡的发展问题，新型城镇化与乡村振兴两个命题在逻辑上是统一的整体。本研究首先从城乡收入差距的命题展开，运用中国省域、区域以及地级市三级面板数据实证检验了工业化对于城乡居民收入差距的影响，发现工业化发展对于城乡居民收入差距具有显著的“倒U型”影响；其次，本研究构建了包含四个维度的城乡协调综合指标体系，借以测度河南省总体及各地市的城乡协调程度；再次，本研究借助NEG之垄断竞争框架，拓展了以城市功能分工为基础的两部门两区域模型，证实内生的成本下降将导致厂商选择生产部门与研发部门的两区域布局，从而推演了生产性服务业与制造业分别布局于中心城市与外围城市，形成功能分工的城市结构体系之理论假说。并在此基础上梳理了河南省构建功能分工的城镇化体系的政策实践；最后，本研究针对河南省工业集聚发展及城乡一体化示范区战略的政策实践进行数据分析和绩效评估，以期能够归纳出河南省城乡协调发展的基本经验，提出可兹借鉴与推广的路径与模式。