公共服务绩效优化与民生改善机制研究：模型构建与经验分析

《公共服务绩效优化与民生改善机制研究：模型构建与经验分析》由王伟同所著，核心思想是通过优化政府公共服务绩效来达到改善民生的目的，其中暗含了两个层面的意思：一是政府是民生改善的主体，民生发展滞后我们应当问责于政府；二是提供公共服务是政府改善民生的有效路径。这种判断我本人也是比较认同的。书中认为在经济改革与发展进程中，民生能否得以改善取决于公共服务体制的三方面绩效：一是政府能否提供足量的公共服务以满足公共需求，即规模绩效；二是在既有公共服务投入规模条件下，能否高效率地将公共服务投入转化为公共服务产出，即效率绩效；三是由政府提供的公共服务能否公平、均等地提供给广大有公共需求的民众，即均等化绩效。只有保障这三方面绩效同时实现的机制，才是有效的民生改善机制。这种分解公共服务绩效的方法虽不能说十分严谨，但却很合乎逻辑，最为重要的是，它为评价和优化公共服务绩效提供了一条可行之路。