中国·欧盟：传统工业区转型与循环经济的发展

工业化发展，不仅推动了经济和社会发展，也消耗了地球上大量的自然资源，不断产生各种污染和有害物质。进入21世纪以来，国际社会对城市环境问题的响应发生了深刻变化，相应的生态对策也做了调整，面对新世纪的机遇和挑战，产业发展不能再走传统产业模式的老路，必须用全新的理念去思考、去规划产业，必须根据自身的资源禀赋和在国际、区域、国内格局中的战略定位，进行产业转型，发展循环经济，走可持续发展之路。循环经济核心点在于从经济发展上通过以产业结构生态重组为基础的产业生态化，创建一种由全新的生产消费方式支撑的经济体系与发展模式，推进产业在新型工业化的道路上发展并向着生态产业系统演进，借以不断提高经济体系的生态质态，满足不断增长的全球人口的需求和实现环境资源可持续利用。欧洲是工业革命的摇篮，无论是过去，还是现在，欧洲工业在世界经济发展中都扮演了十分重要的角色。其中，德国的鲁尔区，英国的伯明翰一曼彻斯特，法国的阿尔萨斯-洛林地区都曾为欧洲工业的发展做出了巨大的贡献。20世纪50年代至60年代以后，新技术革命浪潮也给这些地区的传统工业造成了巨大冲击，传统工业甚至出现衰退迹象。面对危机，20世纪60年代后，欧盟老工业地区国家，特别是德国、法国和英国纷纷采取相关措施，从本国实际出发，从区域发展战略、产业结构升级和发展新兴产业等多方面促进老工业基地振兴；积极制定与完善循环经济法，通过立法将先进的循环经济理念制度化和政策化，依靠公共权力来推进公众事业；大力推行循环经济发展模式，走新型工业化道路，实施清洁生产、建立工业生态园区，完善城市基础设施建设，成功完成了对传统工业区的改造，走上了经济良性循环发展之路，实现了对传统经济增长与发展方式的根本性变革，推进了人类社会的可持续发展。