深化国有企业改革与国有资本出资人制度研究

《深化国有企业改革与国有资本出资人制度研究》讲述十八大以来国企改革一直是经济领域重点话题，深化国企改革“1+N”政策体系基本形成；大会报告提出着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，明确培育具有全球竞争力的世界一流企业；2017年中央经济工作会议认为我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国经济高质量发展、深化国企改革“1+N”政策体系、培育全球竞争力世界一流企业间有着内在逻辑关系，三者间的联结性制度就是新国有资产管理体制下国有资本出资人体系，该体系宏观层面为做强做优做大国有资本，微观视角为国有资本出资人广义会计安排，该安排的特征体现为：首先国有资本出资人会计主体有效联结了国家权力与市场规则；其次国有资本出资人广义会计更具有以深化国企改革顶层设计为导向的整合性；第三国有资本出资人广义会计不仅能读懂“1+N”政策体系并且会通过自身变革创新国企改革理念与提升改革实践，尤其是其实践作为已高度信息化的可视性产权工具会有助于改革路径智能化；第四是“1+N”政策体系也使得国有资本出资人广义会计在国有经济领域具有了明确政治站位，实现国际趋同与国家特性会计治理双轮驱动。