森林城市发展规划研究：以贵州省为例

为深入贯彻落实习近平系列重要指示精神和中央的决策部署，贵州省林业局组织编制《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》，对今后一个时期贵州森林城市发展的总体思路、发展布局、建设任务、建设内容、建设重点以及保障措施进行规划。《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平系列重要讲话精神以及关于着力开展森林城市建设的重要指示，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住新型城镇化、乡村振兴战略和长江经济带建设的发展机遇，以贵州建设国家生态文明试验区为出发点，立足贵州岩溶生态环境脆弱、人地矛盾突出的现实，以解决贵州人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾为总目标，以恢复城市自然生态、营造城市良好宜居环境为总抓手，构建功能体系更加完善的“两江”上游重要生态安全屏障，为贵州全面建成小康社会和基本实现现代化、建设生态文明和多彩贵州公园省奠定重要的生态基础。《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》统筹山水林田湖草城，通过全面建设国家森林城市与森林城市群、全面建设省级森林城市、全面建设森林乡镇、全面建设森林村寨、全面建设森林人家（五个全面建设），着力构建城乡一体、结构完备、功能完善、健康稳定的以森林为主体的城市生态系统，构建功能体系更加完善的“两江”上游重要生态安全屏障，扩大生态空间，改善人居环境，增加生态产品供给，增加生态福祉，弘扬生态文化，促进绿色发展，为贵州全面建成小康社会和基本实现现代化、建设生态文明和美丽贵州做出应有的贡献。到2025年，森林城市建设全面推进，符合省情、特色鲜明、分布合理的贵州森林城市发展格局全面形成，以森林城市群、国家森林城市、省级森林城市、森林乡镇、森林村寨和森林人家为主的贵州森林城市建设体系基本建立，城乡生态面貌得到明显改善，人居环境质量明显提高，人民群众生态文明意识明显提升，森林城市生态资产及服务价值不断提高。《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》以贵州自然地理条件、森林资源现状等为基础，借鉴贵州地理分区、主体功能区划、城镇体系规划、林业发展区划、区域发展总体战略等布局，以服务长江经济带建设等国家战略为重点，以黔中城市群、乌江经济走廊、贵广高铁经济带等发展格局为依托，综合考察森林资源条件、城市发展需要等多种因素，根据资源环境承载力规模，对贵州山水林田湖草城进行统筹规划、综合治理和系统建设，让森林融人到城市的每一个组成单元，提升城市森林生态系统功能，努力构建“一核、两带、三区”的贵州森林城市发展格局。《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》提出统筹森林城市建设与国土绿化、山水林田湖草城综合治理、林业现代化建设、森林惠民项目建设、森林生态文明建设，明确了森林城市群建设、国家森林城市建设、省级森林城市建设、森林乡镇建设、森林村寨建设、森林人家建设的具体任务与要求，指出了重点保护现有森林资源、重点提高森林风景质量、重点恢复喀斯特森林系统、重点提升弘扬生态文化、重点满足群众生态需求。《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》提出了加强组织领导、加强政策制度保障、提高资金投入、提高科技支撑、强化人才队伍建设、强化绿化用地保障、完善监测评估体系、完善国际交流合作、强化职责和考核等保障措施。为了提高《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》的科学性，《森林城市发展规划研究：以贵州省为例》进行了全面、系统的本底调查与专题研究，现将专题研究的成果和《贵州省森林城市发展规划（2018-2025年）》整理出版，以图科学的指导贵州省森林城市建设和给同类型规划以及森林城市建设提供参考。