循化：民族地区内源式扶贫的生动实践

为了真实记录中国脱贫致富奔小康波澜壮阔、砥砺前行的生动实践，全面宣传脱贫攻坚的历史成就，评估县域脱贫攻坚综合效益，总结提炼脱贫县脱贫摘帽的典型经验，为丰富发展中国特色扶贫开发理论提供案例支撑，河南大学受国务院扶贫办委托，承担了贫困县摘帽案例研究（循化）任务，成立了以哲学与公共管理学院田丰韶副教授为组长、由社会学、经济学、公共管理、政治学等多学科教师组成的课题组。课题组通过查阅与循化有关的图书与各类文献，整理而成30多万字系统化的循化脱贫攻坚资料。第一次调研于2018年12月23日至29日展开，在汪来杰教授、田丰韶副教授的带领下赴循化县展开相关实地调研工作，其调研内容涉及循化县脱贫攻坚历程、脱贫摘帽的典型性与特色、内在运行机制、典型案例。在循化县委、县政府的大力支持下，召开两次县级集体座谈会，对循化县委、县政府、人大、政协等主要党政领导以及26个单位进行走访，召开座谈会，收集资料。除此之外，采取深度访谈、座谈会、问卷调查等方式深入到查汗都斯乡、道帷乡、积石镇和白庄镇进行调研。参与此次调研任务的教师是：汪来杰、田丰韶、马翠军、凌文豪、南晗、修路遥六位教师和河南大学哲学与公共管理专业研究生刘超辉、刘玉灵、张燕、王晗、张威超、董玉青、李燕鸽、张笑笑、李琳、张莹、刘咪咪、卢玉洁、王玉杰、李梦琪、王耀辉、孙琪、唐莉晶17名研究生，这些同学也参与了前期资料收集工作，在此感谢各位老师和同学们的积极参与和辛勤付出。第二次调研于2019年1月24日至28日进行，调研组由田丰韶、修路遥、刘超辉、刘玉灵、张泽民、吴柯豫六人组成，主要围绕街子镇和白庄镇两个典型乡镇进行专题调研，对两个乡镇的主要领导和典型村的村党支部书记进行深度访谈，走访参观特色产业，并对下拉边村“拉面经济”进行专题调研。在调研中对工业与商务局、农牧局、大地保险、公安局、文化旅游局、就业服务局、创建民族团结进步先进县办公室等7家单位进行回访。2019年5月课题组负责人田丰韶副教授再赴循化，就循化特色扶贫模式总结与循化县委、县政府主要领导进行深入研讨。在此，对循化县委原书记李发荣、县长韩兴斌、副县长冶兰及其他县委、县政府、人大、政协等领导表示敬意和感谢，被扶贫局原局长韩忠国、现任局长韩忠勇等扶贫干部功成必定有我的责任感、攻坚克难的勇气、砥砺前行的担当所感动。