上海社会保障和谐发展研究

随着经济体制改革的实施和深化，中国的社会保障制度正一步一步地不断向前推进，制度的完善和问题的突破，为这场攻坚战役的成功，铺垫了扎实的基础。可以说，它为在我国构筑一个健康、稳定的和谐社会，作出了具有深远意义的重要贡献。二十多年来，上海与全国同步，社会保障改革成果有目共睹。最为宝贵的是，在各种难题面前，能不断创新，不断进取，创造了不少好的经验。例如，城镇基本养老保险的“统账”探索、城市“低保”制度的完善，企业年金制度的推进，住房公积金制度的建立，失地农民的社会保障制度的建立等等，不仅促进了上海社会保障的深入发展，而且也为全国其他地区做出了表率。特别值得一提的是，2003年10月，上海开始实行的小城镇社会保险制度，应该说有其独创性和可行性，为我们未来城市一体化社会保障制度的建立，创造了现实而有利的条件。