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公司治理:国有企业董事会若干国家做法的概述

内容简介

国有企业(SOEs)是国际经济架构中一个非常重要的元素。在经合组织区域和发展中国家,国有企业仍在特定领域占据优势地位,这对于下游竞争力意义重大(尤其是在公用事业领域)。面对对改善绩效越来越高的期望,政策制定者已经将注意力集中在董事会的角色上了。董事会在公司“管家”和绩效方面扮演一个根本性角色。在过去的十年里,经合组织的政府部门寻求将董事会变得专业化——确保独立性、避免特定政治干预等。整体而言这些方法都起作用了。多数国家报告称董事会的会议质量变得更高,最终也带来国有企业绩效的改善。然而,为了实施《OECD国有企业公司治理指引》所建立的更加鼓励性的公司治理、问责和透明度等准则以提升效率,仍有更多的事情需要完成。将《国有企业指引》作为一个起点,《公司治理:国有企业董事会若干国家做法的概述》针对政策制定者和公司实践者提出关于董事会实践的操作性指引。报告基于各国真实的实践,但也不局限于只是提供现状的概览,在确定我们仍需去实现的工作(目标)方面实现了重要的进展。本报告并不提倡一体适用的方法,不同国家在所有权和监管的不同做法以及它们构成良好实践的效果等都被考虑到了。国家所有权和私有化实践工作小组是我有幸担任主席的经合组织的一个机构,这个机构能够持续观察这一领域的进展。帮助各国实施尽可能高的董事会实践标准是其使命之一。这个工作决不仅仅局限于经合组织的成员国。工作小组自己以及通过其遍布全球的区域性网络为所有感兴趣的国有企业实践者提供一个论坛以寻求灵感和支持。

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