基于成员权视角的农村集体产权制度改革与集体经济发展评论

农村集体产权制度改革是具有中国特色的农村制度探索性改革，对壮大集体经济、盘活农村集体资产、拓宽农民收入渠道等具有重要作用。目前，国外学者较少针对中国农村集体产权制度改革展开相关研究，但国外学术界关于产权理论的研究成果极其丰硕，为中国农村集体产权制度改革提供了基础性理论参考。国内关于农村集体产权制度改革的研究与不同阶段改革实践相辅相成，发挥了推动和指导改革实践的积极作用。早在20世纪80-90年代，以广东、江浙、上海、北京为代表的发达地区农村自主开展了的产权制度改革实践探索，与此相关的理论研究也逐渐出现。但受改革实践地域性小、不成态势的制约，研究仅限于小范围，具有明显的非主流特点。这种状况自2015年以来逐步得到改变。以2016年中共中央、国务院《意见》的出台为标志，农村集体产权制度改革开始按照中央顶层设计和相关部门加大力度、主导跟进的工作部署有序推进，出现了一批试点经验和典型做法，目前产权改革的制度成效在部分地方初步显现，为深入研究农村集体经济产权制度改革奠定了丰富的实践素材。近几年来，农村集体产权制度改革的相关研究取得明显进展，内容涵盖集体产权界定、改革路径、产权制度改革作用与发展壮大集体经济、改革面临的问题与成因、产权改革的经验总结及政策建议等方面。