公务员法教程（第三版）

《公务员法教程》自2011年1月再版以来，至今已有十个年头。十多年来，我国公务员制度体系不断完善，《公务员法》配套法规逐步健全，公务员管理机制不断完善，公务员进、管、出各个环节规范化程度进一步提高。《公务员法》也与时俱进，先后两次修改，具体内容发生了较大变化。2017年修正后的《公务员法》，将通过法律职业资格考试纳入部分公务员岗位的报考资格条件。2018年全国人大常委会对《公务员法》进行了全面修订，实质性修改49条，个别文字修改16条，条文顺序调整2条，整体篇幅增加了6条。《公务员法》的修订，标志着我国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段，对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍意义重大。作为以《公务员法》为基点的《公务员法教程》自然必须适应这种立法变化，正是基于这样的考虑，我们对教程中的相关法治实践内容作了全面修订，使之紧密结合《公务员法》的精神。同时，十多年来，公务员法学理论的研究在世界各国也是一个不断提升的过程，伴随我国公务员法律制度的不断完善，中国学者对公务员法学的理论贡献也愈发显著。对中、外学者已经形成的理论共识及时加以总结和类型化，对尚未形成共识却亟待解决的理论问题进行规范性分析，正是本教程应当作出的理论贡献。本教程一直秉承创新型教科书的功能定位，既立足于公务员立法和制度实践，试图客观反映公务员法律制度全貌；又注重理论创新，试图为读者学习公务员法律制度带来思想启迪。《公务员法教程》自2004年5月初版以来，得到了学界和实务界的高度首肯，我们也希望修订后的《公务员法教程》能够进一步得到读者的厚爱。由于作者水平有限，本书不足之处在所难免，敬请广大读者批评指正。