中国农村养老保障制度的路径选择研究

在“十一五规划”提出建设社会主义新农村、党的十六大报告指出中国农村社会保障制度建设、构建和谐社会需要国民共享改革成果，以及“银色浪潮”带来21世纪养老危机这四个宏观经济运行背景下，如何妥善解决中国数以亿万计农民的养老不仅是学术问题，也是基于基本的公平正义、国家稳定以及经济可持续发展的现实问题。《中国农村养老保障制度的路径选择研究》对中国农村养老保障制度的路径选择进行深入的研究与探讨。首先。论证中国农村养老保障制度的非均衡性。中国农村养老保障制度可以通过均衡分析法来展开，即从需求和供给两方面来进行分析，把握中国农村社会养老保险制度建设的必要性和迫切性。（1）从养老保障制度的需求角度展开，通过分析中国农村人口老龄化现状以及人口老龄化的动态预测，求导中国农村养老保障的需求，得出中国农村养老制度的需求膨胀这一结论。（2）从制度供给角度展开，分析中国农村养老保障制度的深层问题，指出与农村养老保障制度建设相关的一系列制度性瓶颈，且面临外在冲击，从而得出制度供给滞后于制度需求，农村传统的家庭养老模式具有脆弱性和不可持续性。（3）在分析了中国农村养老保障的需求膨胀和供给不足之后，论证中国农村养老资源缺失问题，通过一系列理论推导和实证分析，得出结论：中国农村养老资源缺失，需要城市反哺农村、工业反哺农业。其次，剖析国内外农民养老制度。首先，对目前中国农村养老制度的现状进行诊断与分析，通过对中国农村养老保障制度的历史沿革、现状、制约因素等进行详细剖析，为《中国农村养老保障制度的路径选择研究》的制度选择与论证提供充分的依据。然后，鉴于作为一项比较成熟的社会经济制度，国外农民养老保障制度的经验很多，从而详细分析了国外农民养老保障制度的经验启示。