民办学校分类管理推进策略研究（2035中国教育发展战略研究）

《民办学校分类管理推进策略研究》对如何积极稳妥地推进民办学校分类管理改革进行了深入思考和系统研究,主要分为以下六部分。第一章，是分类管理的缘起分析，从破解民办教育现实困境、应对民办教育转型压力、整合各方意见诉求和汲取外部成果经验等四个维度对分类管理的动因进行分析。第二章，是分类管理的制度重构，着重从民办学校的准入许可、产权、法人治理、扶持、质量保障和监管制度等六方面入手，全面阐释和详细对比营利性和非营利性分类管理制度的主要内容。第三章，是分类管理的现实挑战，主要从制度建设层面分析了地方配套制度、民办学校退出和选择登记机制，以及长效监督体系建设等的不健全之处，并试图从更深层次剖析这种不健全形成的内在根源。第四章，是国际经验和国内探索，总结了境外政府对两类民办学校分类扶持、分别征税、差别监管的做法，阐释了我国医疗和养老机构分类改革的实践与基本经验，并在此基础上，提出对民办学校分类管理的若干启示。第五章，是分类管理的推进机制，着重从国家、地方、学校三个层面对各自需要建立或形成的推进机制进行详述。第六章，是民办学校的定位与治理，将视角转向学校内部，分析不同法人类型的利弊，提出可供学校抉择的发展战略，并就如何完善不同类型民办学校内部治理体系提出了相应建议。