城市群工业地价与产业结构高级化耦合互动机理研究--以京津冀城市群为例

经过改革开放以来30余年的快速发展，我国主要城市群已进入工业化和城市化进程的中后期，各种资源的约束性凸显，特别是土地的稀缺性更加突出，严重制约着区域经济的持续健康发展。自十八大以来，以“改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点”，推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向。在这一“转方式、调结构”的战略实施中，工业用地作为一项重要的资源性资产和生产要素，不仅是作用对象而且是调控手段。目前我国工业用地不同程度地存在低价低效利用状态，市场机制失范与中央政府的价格监管失灵并存。同时，产业结构，特别是工业产业结构，存在明显的“虚高度化”、产业同构、产能过剩等问题。党的十九大报告中要求“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。为此，本书试图以集聚经济背景下城市群的整体优化而非某宗土地、某个企业或某座城市的单独优化作为逻辑前提，采用理论分析与典型案例的实证分析相结合、归纳与演绎相结合等方法，以地价梯度和产业高度的空间演变规律为切入点，探索二者互动耦合的一般规律，这对于加快调整区域经济结构和国土开发空间结构，实现区域经济协调发展具有重要理论和现实意义。