刑事司法与犯罪控制的新发展

本次研讨会围绕社区警务、监狱行刑与社区矫正、犯罪控制与预防三个主题进行了深入的研讨。关于社区警务：外方专家、学者认为社区警务包括哲学层面、策略选择、实施措施、组织原则等方面，要利用警察机构以外的人员和组织等社会资源，构成“第三方警务”，共同应对社区治安，在减少犯罪、促进社会稳定方面发挥作用；中方学者从我国当前社区治安的形势出发，提出了构建现代社区警务制度的具体模式，认为要依靠社区，依靠人民，化“有限警力”为“无穷民力”，全面调整和创新警务。关于监狱行刑与社区矫正：与会外方专家主要探讨了犯人分类系统、社区服务机构、社区监管系统、犯人矫正目标与测评等；中方专家结合我国当前社区矫正的现状，分析了社区矫正的意义和存在的问题，并就如何健全法律规范、建立社区矫正的惩罚机制以及人员培训、资金来源、促进和谐社会的建设提出了建议。关于犯罪控制与预防：外方学者主要就毒品犯罪的控制与预防进行了探讨，认为应从教育和预防吸毒措施、戒毒和刑事审判系统程序以及打击非法药品市场着手；中方学者认为控制犯罪要重视战略观念，不能局限于刑罚预防犯罪的传统思维，要将犯罪问题作为社会问题来解决，通过减少社会矛盾，创造和谐社会来预防犯罪。要建立社会治安防控体系，以“打防管控建一体化”为工作思路加强基层基础建设，有效化解矛盾纠纷，最大限度发挥防控犯罪的效能。学者还就网络犯罪进行了专门研讨，认为网络犯罪是一种新的特殊犯罪形态，对此要树立更新防控理念，加强网络立法和技术防范，开展国际合作，全方位预防网络犯罪。外方专家、学者在大会上作了交流发言，但提出不公开发表。因此，为尊重外方意见，本论文集只收录了国内提交的论文，没有将外方论文收录。本次会议的举办受到了国内高等院校、科研机构以及学界同行的高度关注，收到了数量不菲的专题论文，在此非常感谢大家的支持，但限于篇幅，论文不能全部收录，深表歉意。