我国非物质文化遗产的法律保护研究

非物质文化遗产是各民族世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。它是一个民族古老的生命记忆和活态的文化基因，体现着一个民族的智慧和精神、维护着世界文化的多样性，与物质文化遗产一道共同承载着人类社会的文明。但是，近年来，随着全球化趋势的加强和现代化进程的加快，我国的文化生态发生了巨大变化，非物质文化遗产受到猛烈冲击。一些依靠口授和行为传承的文化遗产正在不断消失，许多传统技艺濒临消亡。就法律保障机制而言，我国保护非物质文化遗产的立法比较零散，缺乏专门的基本法，还没有形成完备的法律保障体系。《中华人民共和国非物质文化遗产保护法(草案)》从2005年至今已连续四年被列入全国大大立法计划，但至今未获通过。因此，当前对非物质文化遗产法律保护的研究依然具有重大的理论和实践意义。同时，对这一课题的探讨也将有助于强化我们保护非物质文化遗产的意识，维护中华文化的独特性，保护本国的传统文化，从而保持世界文化形态的多样性。本书从法律视角出发，通过运用系统分析法、比较分析法、田野调查法、个案分析等方法来研究我国非物质文化遗产的法律保护问题，进而对我国非物质文化遗产法律保护的完善的可能进路进行探讨。全书共分为引论、第一章至第六章。引论部分探讨选题意义、研究现状和主要研究方法并对本书的主要观点、创新和不足之处进行归纳。第一章“非物质文化遗产概述”，由于我国引入非物质文化遗产的概念时间不长，所以有必要对非物质文化遗产的一些基础知识作一介绍。本章共分三节，第一节从非物质文化遗产概念的由来和含义对非物质文化遗产进行了界定。第二节介绍了非物质文化遗产的特征。第三节从非物质文化遗产的价值人手，论证了保护非物质文化遗产的必要性。这些非物质文化遗产的基础知识，为后面探讨法律保护问题奠定了基础。第二章“我国非物质文化遗产法律保护的实践基础”，近年来，非物质文化遗产保护运动在我国蓬勃发展，国家在积极参与国际非物质文化遗产保护工作的同时，还加强了国内的法制建设，实施了中国民族民间文化保护工程，建立非物质文化遗产名录体系，非物质文化遗产的社会保护也日益广泛。尽管如此，我国的非物质文化遗产保护还是存在诸多问题，本章第二节从传承后继乏人、保护意识欠缺、保护机制有待完善和缺乏法律保护依据四个方面进行了剖析。第三章“对非物质文化遗产进行法律保护的法理学基础”，在探讨非物质文化遗产法律保护的问题之前，必须要弄清法律保护的对象、认定标准、保护主体等几个基本问题，如果离开了这一基础，非物质文化遗产的法律保护就成了无源之水、无本之木。对非物质文化遗产的保护迟迟没有一部系统的法律，在其法律保护层面上肯定有相当的难度，本章第二节从非物质文化遗产的主体难以确定、性质难以确定和独创性难以确定三个方面论证了立法的难度。同时，要做好非物质文化遗产的立法工作还应该树立科学的“保护”理念，坚持正确的“保护”原则。第三节对非物质文化遗产法律保护的几个原则进行了梳理，力图对进一步探讨我国非物质文化遗产的具体法律保护机制作较为坚实的理论铺垫。第四章“我国非物质文化遗产法律保护现状研究”，本章是全书的核心内容，关于非物质文化遗产的具体法律保护模式，法学界、理论界争议颇多。本章将现有的法律保护模式进行了梳理，分四节分别对非物质文化遗产的行政保护模式、民事保护模式、知识产权保护模式和刑事保护模式进行了论证。之所以把知识产权保护模式从民事保护模式中拉出来，主要是鉴于此种模式在整个法律保护体系中的重要地位，研究相对比较成熟，其中，重点研究了著作权法、专利法、商标法和商业秘密四种保护方式的架构问题。在本章的探讨中穿捅了若干案例，总结了每种保护模式的长处和不足，力图使读者能够更加直观地了解到我国非物质文化遗产的法律保护现状，并为后章法律机制的完善夯实基础。第五章“国际社会非物质文化遗产保护的实践及对中国的启示”，本章主要对国际及其他一些国家在非物质文化遗产保护方面的有益经验进行了探讨，试图寻找我国非物质文化遗产法律保护的可借鉴之处，并为我国非物质文化遗产的法律保护探索出一条可能的进路。第六章“我国非物质文化遗产法律保护制度的完善”，主要包括在立法方面，非物质文化遗产的基本保护与特别法的分别保护相结合，加紧制定《非物质文化遗产保护法》，必要时运用习惯法进行保护；司法方面，完善非物质文化遗产方面的诉讼程序，建立公益诉讼制度，引入听证制度；补偿机制方面，建立对传承人的补偿机制和利益分享机制。最后的结论部分是对全书所做的总结，希望能起到抛砖引玉的作用，能有更多的学者来研究非物质文化遗产的法律保护问题，并希望能够为其他学者研究此问题提供参考。