伦理责任与公共精神

公共行政经历了从理性建构到社会建构的行动逻辑演进，这种演进为理解公共行政伦理责任提供了有力的分析框架。在理性建构情境下，公共行政伦理更强调对官僚组织忠诚、对制度负责、对上级负责的客观伦理责任，忽视人们的人性需求与价值选择，忽视对良心和道德负责的主观伦理责任。公共行政要信奉与致力于实现社会公平的价值，强调公民对社会公共事物的参与，就应该与爱国主义、乐善好施的精神紧密联系在一起。正是基于上述考虑，本书试图从后现代主义“解构”的视角构建公共行政伦理责任与公民精神的实质要义；并试图通过实证调查，对服务型政府下基层公务员行政伦理责任及其冲突、公共服务及其责任意识进行建构；最后通过各类平等观的阐释来佐证公共行政所要达成的公平与正义精神。