北京农民培训的问题反思与创新研究

职业教育与北京城乡一体化发展具有良性互动，城乡一体化发展为探讨职业教育的管理理念更新和体制改革的思路和措施，以宏观管理改进推动微观管理的改进，提供了很好契机；北京职业教育要突出政府主导，统筹职教资源，强化内涵建设，注重发展质量，适应北京城乡一体化发展的新需求；职业教育发展水平决定了北京了城乡一体化的发展速度和程度，职业教育可以优化城乡结构，促进农村发展、管理水平、服务均等化以及生态环境建设的水平，有助于实现北京城乡一体化发展的目标，同时在服务城乡一体化发展中，逐渐构建城乡一体化职业教育体系，丰富北京城乡一体化的内容。北京职业教育已经形成了比较完整的体系，但是资源分散、各自为战，阻碍了职业教育的合理衔接和可持续发展，浪费了很多教育资源，需要构建城乡一体化的职业教育体系，组建农业教育教育集团，促进中高职衔接。北京职业教育要以大职业教育观为指导理念，将职业教育与普通教育有机结合（重心在高中阶段和高中后阶段，兼顾初中及以下阶段），学校教育与社会教育有机结合，学历教育与职业技术培训有机结合，在发展中实现职业教育发展的“重心高移”。在城乡一体化进程中，全国部分省市积极探索职业教育的发展，促进教育资源均衡化，整合资源，服务城乡发展和农民培训，部分院校把握区域经济社会特点，提升服务能力、创新服务机制，形成了多种模式；国外部分国家如美国、欧盟、日本韩国等国家注重农业职业教育、农民培训的法制建设和政策建设，促进了职业教育和农民培训的发展，这些国家启示北京要促进职业教育发展需要有完善的法律体系和政策作为保障。将来一段时期，北京要坚持需求导向、质量为先、重点支持、改革创新、和谐发展的工作方针，大力发展北京职业教育，实现职业教育与城乡一体化的良性互动发展，要全面提高职业教育质量，服务城乡一体化发展，构建现代职业教育体系。充分发挥职业教育集团的聚集功能和辐射作用，推动中等、高等职业教育协调发展。